同志们：
　　市委今天召开这次大会，主要是认真贯彻中央和省委保持共产党员先进性教育活动会议精神，对我市开展保持先进性教育活动进行安排和部署，动员全市各级党组织和广大共产党员，积极投入到这次教育活动中来，接受教育，提高素质，增强本领，为推动全市经济社会更好更快的发展提供坚强保证。
　　市委对开展保持共产党员先进性教育活动高度重视。自2003年以来，按照中央和省委的统一部署，认真扎实地搞好各项准备工作。去年，根据省委的要求，选择了11家单位进行了先期试点，未面上教育活动的开展积累了经验，培训了骨干。近期，市委又连续两次召开常委会，学习中央和省委有关指示几根，对我是先进性教育活动进行专题研究。刚才，绍水同志传达了省委有关会议精神。省委督导组组长崔维山还要作重要讲话，大家要认真学习和领会，全面贯彻和落实。下面，根据市委常委研究的意见，我讲五个问题。
　　 一、统一思想认识，增强搞好先进性教育活动的政治责任感和使命感
先进性是党的生命所系，力量所在。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央深入分析研究新时期的形式、人物以及党员队伍状况，做出的一项重大决策。全市各级党组织和广大共产党员，要充分认识中央至一决策的重大意义，切实增强执政责任感和使命感，真正把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。
　　开展先进性教育活动，是践行“三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想是我们党先进性的集中体现。把“三个代表”重要思想贯彻落实到社会主义信贷化建设的各个领域，体现到党的建设的各个方面，归根到底，要靠广大党员干部去组织、区推动、去实践。开展先进性教育活动，就是要把学习实践“三个代表”重要思想不断引向深入，进一步教育和武装全体党员，把先进的思想理论转化为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大精神和物质力量。
　　开展先进性教育活动是提高党的执政能力的基础工程。提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，从根本上取决于党的组织和党员队伍状况。如果广大党员和党的基层组织不具备先进性，就会使我们党无法卓有成效地开展工作，乌方保证各项路线方针政策贯彻落实到基层，就会丧失群众基础，甚至会亡党亡国。开展先进性教育活动，就是要进一步贯彻党要管党、从严治党的方针，切实解决一些党员和党的基层组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，不断提高党员素质，加强基层组织，为提高党的执政能力奠定坚实的基础。
　　开展先进性教育活动，是推动经济社会更好更快的发展的重要保证。党的先进性与党在一定历史时期的中心任务是紧密相连的。新阶段，我们党的中心任务是加快发展。具体到我们是来说，就是要加快建设经济强市、文化大市、绿色城市，早日实现“两提高、一率先”的奋斗目标。完成这一任务，要靠全市各级党组织的坚强领导，靠广大党员先锋模范作用的充分发挥。开展先进性教育活动，就是要进一步引导广大党员牢固树立党员意识，增强党性观念，更加充分地把党员的先锋模范作用发挥出来、积极性调动起来、创造性激发出来，团结带领全广大人民群众，努力实现经济社会的持续快速健康发展。
　　开展先进性教育活动，是加强党员队伍和基层党组织建设的现实需要。目前，我市党员队伍主流是好的，是有战斗力的。在改革开放和现代化建设实践中，广大党员讲政治，顾大局，解放思想，干事创业，求真务实，埋头苦干，较好的发挥了战斗堡垒作用。但也要看到，党员队和党的基层组织在新的形势下发生了一些新的变化，存在一些与先进性要求不相适应的问题。主要表现在：有的党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄；有的党员干部事业心和责任感不强，思想不端正，工作不扎实；有的党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂问题的能力不强；有的基层党组织软弱涣散，创造力、凝聚力、战斗力不强。这些问题的存在，严重影响了党的形象、大哥威信和党的战斗力。开展先进性教育活动，就是要有针对性地解决党言队伍和党的基层组织存在的突出问题，把我市党建工作提高到一个新的水平。
　　这次在全党开展先进性教育活动，是改革开放25年来在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。各级党组织一定要把这次教育活动，作为当前一项重大的政治任务，切实抓紧抓好。每位共产党员都要以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到这一活动中来，接受教育，提高素质，增强党性，更好的发挥先锋模范作用。
　　二、把握工作要求，推动先进性教育活动的健康顺利开展
根据中央和省委有关指示精神，开展这次教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系全市改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优势传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动经济社会健康健康协调发展，提供坚强有力的政治保证和组织保证。
　　在整个教育活动中，要做到“五个坚持”：一是坚持理论联系实际。要把学习科学理论的着力点放在把握精髓、武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作上，防止空谈阔论。要紧密联系全市改革发展稳定的工作大局，紧密联系本部门本单位的中心工作，紧密联系党员队伍的思想实际，增强教育活动的针对性和实效性。要以经济快速发展、社会和谐稳定的成果和人民群众的满意程度，作为检验教育活动的根本标准，防止搞形式主义，做表面文章。二是坚持正面教育为主。要教育引导党员虚心听取意见，主动查找、切实解决自身存在的问题，增强自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。要开展积极健康的思想斗争，做到相互帮助、共同提高。三是坚持发扬党内民主。充分尊重和落实党员的民主权利，调动党员参加教育活动的积极性、主动性和创造性。坚持开门搞教育，根据每个阶段的具体任务和要求，及时向群众通报有关情况，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众监督。四是坚持领导干部带头。每一名党员领导干部都要认真履行“一岗双责”，既要以普通党员的身份参加先进性教育活动，认真解决理想信念、廉洁从政、求实务真、联系群众等方面存在的问题，又要自觉担负起组织和领导责任，认真负责的抓好本部门本到位的先进性教育活动。五是坚持分类指导。要根据不同领域、不同行业、不同层面、不同类别党言的特点，有针对性地确定学习内容和重点解决的问题，提出不同的目标和要求。
　　按照中央和省委的部署安排，市委研究决定，这次教育活动从今年1月开始，分三批进行，每批半年左右，但到2006年6月份基本结束。第一批为县及县以上党政机关及部分企事业单位，第二批为城市基层和乡镇机关，第三批为农村和部分党政机关。在坚持三个批次总体安排的前提下，对有特殊情况的党组织和党员的教育活动安排，可区别对待，灵活安排，保证这次教育活动覆盖所有基层党组织，力争使每位党员都能参加活动、受到教育。具体到一个单位，集中学习教育的时间一般不得少于3个月。
　　工作中，要抓好“六个一”。一是抓住一条主线。学习实践“三个代表”重要思想，是开展教育活动的主线。要坚持把贯彻实践“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容、推进教育活动的根本动力、检验活动成效的根本标准，贯穿于教育活动的是中，做到真懂、真学、真信、真用。二是把握一个主题。保持先进性是教育活动的主题。要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，立足本职工作，充分发挥先锋模范作用。各级党组织要以党章为依据，教育引导党员结合工作实际、行业特点、岗位要求和党员先进性的具体标准，对照检查，整改提高。三是明确一个着眼点。提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度，驾驭引导党员增强党员意识、执政意识和忧患意识，认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题。四是制定好一个标准。各级党组织要根据“三个代表”重要思想和党章的规定要求，对照模范人物的先进事迹，顺应群众的呼声和建议，紧密联系广大党员的思想和工作实际，结合不同战线、不同岗位的特点，研究制定和不断完善共产党员先进性标准，为开展民主评议和认定优秀党员既不合格党员提供标尺和依据。五是坚持一个方针。要坚持党要管党、从严治党的方针。根据民主评议情况、征求群众意见情况和党员的一贯表现，形成对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足于严格教育和热情帮助，引导他们主动查找和切实解决自身存在的问题，促使他们尽快转化提高。对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。六是实现一个目标。提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，是这次教育活动的根本目标。这四个方面是一个有机统一的整体。提高党员素质是基础，加强基层组织是保证，服务人民群众是党员先进性的体现，推动各项工作是教育活动的出发点和落脚点。在教育活动中，无论是制定实施方案，还是开展学习培训、组织分析评议、进行整改提高，都要围绕和体现这一目标要求，确保教育活动取得实效。
　　三、严格标准程序，精心组织好我市首批党政机关先进性教育活动
根据中央和省委部署，从现在开始，市县党政机关和部分事业单位作为首批参加教育活动的单位。这些单位，党员比例大，领导干部集中，广大群众十分关注，社会各界寄予厚望。认真搞好第一批次的先进性教育活动，具有重要的示范、导向作用，事关整修活动的成败。因此在，各级一定要高度重视，精心组织，周密部署，扎实工作，确保顺利开局。具体要抓好以下三个方面：
　　一是切实解决实际问题。要着眼于解决突出问题，坚持边整边改，立说立行，见诸行动，及时展示教育活动的效果，增强群众对党的信心。要突出解决好党员干部在党的意识和大局观念、思想观念和精神状态、领导市场经济和驾驭全局能力、指导下为民和服务群众、艰苦奋斗和廉洁自律等方面存在的问题，着力解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务，想干事、会干事、干成事，坚持求真务实、提高工作质量和工作效率三个重点问题，切实增强党员干部立党为公、执政为民，领导水平和执政能力，改进思想作风和工作作风，真正把坚持“三个代表”重要思想作为自觉遵守的政治原则，把实践“三个代表”重要思想作为自觉遵守的政治原则，把实践“
　　三个代表”重要思想作为立身、做人、从政的价值追求。
　　二是构建活动载体。要按照“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务群众、服务基层为主要内容的主题实践活动。按照省、市委的统一部署和要求，主要开展好党员领导干部争当讲政治、顾大局的表率，解决思想、干事创业的表率，立党为公、执政为民的表率，求真务实、真抓实干的表率，廉洁自律的表率“五个表率”活动，开展好争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动；开导好创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展（工作）业绩好、党员群众反映好“五个好”基层党组织活动；开展好争当政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好“五个好”党员活动。各部门各单位在省、市委的总体安排下，可根据各自实际，创建一些符合时代发展要求、充满生和活力的活动载体，促进教育活动的顺利开展。
　　三是创造新鲜经验。各部门各单位要在严格按照中央和省、市委关于开展先进性教育活动有关要求，认真做好“规定动作”的同时，结合各自实际，把探索创新贯穿于教育活动的全过程，充分尊重基层和广大党员的首创精神，努力探索符合实际，富有特色，充分体现先进性、时代性的新鲜经验，为后两批活动的开展积累经验，作出贡献。
　　四、坚持“两手抓、两促进”，推进经济社会更快更好发展
今年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年。前不久召开的全市经济工作会和市九届七次全委会，对今年各项工作进行了全面安排和部署。总的来看，今年我们面临的任务仍然十分繁重。各级要把开展先进性教育活动，与推动各项工作紧密结合起来，一手抓好先进性教育活动，一手抓好各项工作，统筹兼顾，合理安排，做到学习教育和推动工作相互促进，把开展先进性教育活动的成果体现在促进各项工作落实上来。
　　要千方百计推动经济快速发展。发展是第一要务，任何时候都不能放松。要通过开导先进性教育活动，不断提高广大党员干部发展先进生产力的意识和本领，更好地带领群众奔康致富。要紧紧围绕全面或超额完成“十五”计划目标，抓住调整结构、深化改革、转变经济增长方式“三个关键”，努力实现“三农”工作、结构调整、对外开放、服务业发展、环境建设、构建和谐社会“六个新突破”，推进经济加快发展、健康发展。
　　要切实加强思想政治领域的工作。通过开展先进性教育，努力提高各级党员干部建设社会主义民主政治的能力，为经济社会发展提供强有力的思想保障。积极推进民主法制建设，充分发扬民主，保障公民的民主权利。突出抓好法制宣传教育，坚持依法行政，努力建设依法治市。加强意识形态领域的工作，牢牢把握正确的舆论导向，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力建设学习型城市。全面实施《建设文化大市纲要》，加快文化产业发展，推进文化体制改革，不断提高建设社会主义先进文化的能力。
　　要努力构建和谐社会。以“平安淄博”建设为总抓手，坚持工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，正确处理人民内部矛盾，妥善解决影响社会稳定的突出问题，深入开展“严打”整治斗争，切实抓好安全生产，为广大人民群众创造一个安定、和谐的社会环境。妥善处理效率和公平的关系，合理调整分配格局，防止和解决收入差距过大问题。严肃执法纪律，严惩执法犯法、贪赃枉法，努力维护司法公正。高度重视群众的生产生活，千方百计增加就业，不断完善社会保障体系，突出解决好群众关心的热点难点问题，维护好、实现人民群众的根本利益。
　　要全面推进党的建设新的伟大工程。切实加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神武装头脑，在思想上、政治上、行动上与党中央、省市委保持高度一致。努力建设奋发有为的领导班子和干部队伍。认真执行《干部选拔任用条例》，积极选拔使用德才兼备的优秀干部。以实施“强基工程”为抓手，着力推进基层党组织建设，特别要加强村“两委”建设，提高基层干部的素质。深入开展党风廉政建设。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。严格执行“四大纪律、八项要求”和“五个不许”等廉洁自律各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，努力从源头上防治腐败。坚持把制度机制建设贯穿于党的建设之中，继续健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，形成有效的激励约束机制，调动各方面积极性、主动性和创造性，进一步推动各项工作的落实。
　　五、加强组织领导，确保先进性教育活动取得实实在在的效果
开展先进性教育活动，既是对各级领导班子和党员领导干部党性观念、大局意识的一次考验，也是对执政能力和领导水平的现实考验。各级党委要切实加强组织领导，确保教育活动顺利开展，确保取得实实在在的效果。
　　要强化领导责任制。各级各部门的先进性教育活动，由党委（党组、工委）全面负责，主要负责同志是第一责任人，基层党组织负责人是直接责任人。市委先进性教育活动领导小组要切实加强组织领导，先进性教育活动办公室要加强具体指导。各级各部门都要成立相应的领导机构和工作机构，各有关部门要按照分工，各负其责，齐抓共管，形成合力。要建立和完善领导干部联系点制度，市县两级领导干部都要建立各自的教育活动联系点，经常到联系点调查研究、督促检查、指导工作，推动教育活动深入开展。
　　要加强督导检查。先进性教育活动开展期间，市委先进性教育活动领导小组将派出督导组。各级各部门也要向所属单位派出督导组或指导组。各级督导组、指导组要在派出单位党组织的领导下，深入了解活动开展情况，及时提出意见和建议，督促解决存在的问题，认真履行工作职责，确保教育活动开展的质量和成效。要把先进性教育活动纳入“三个体系”建设之中，建立起职责明确、制度完善、运转高效的教育活动工作运行机制，推动教育活动各项任务的落实。
　　要营造浓厚舆论氛围。充分发挥报刊、广播电视、互联网等媒体的作用，大张旗鼓地宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传赏和赏领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的成功做法、经验和成效，营造良好的舆论环境，形成浓厚的舆论氛围。要注意培养和选树本部门本单位开展教育活动的先进典型，用身边的典型加强示范和引导，促进教育活动的顺利健康开展。
　　在这里，我还要特别强调一点，省委督导组的同志党性强，政策理论水平高，工作经验丰富，我们都要多向督导组领导请示和汇报，争取领导们的指导和支持。同时，各级一定要从略为督导组的领导创造一个好的工作和生活环境，也恳请督导组的领导多给我们提出宝贵意见和建议。
　　同志们，搞好保持共产党员先进性教育活动，是一项重大而艰巨的政治任务。各级一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，扎实有效地开展好教育活动，为建设经济强市、文化大市、绿色城市，实现“两提前、一率先”奋斗目标，提供坚强的思想保证和组织保证。